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    綿陽(yáng)科技城新區發(fā)展建設開(kāi)局好起步穩
    時(shí)間:2022/01/11 瀏覽:

    ????12月29日,中國(綿陽(yáng))科技城先進(jìn)技術(shù)研究院在綿陽(yáng)科技城新區揭牌成立。該研究院由院地協(xié)作共同舉辦,將發(fā)揮科研院所在國家創(chuàng )新體系中的影響力和創(chuàng )新資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,讓重大科技成果二次研發(fā)和轉移轉化,為科技成果走出“實(shí)驗室”變?yōu)楝F實(shí)“生產(chǎn)力”提供加速服務(wù)。
      時(shí)針撥回一年前,2020年12月23日,四川省人民政府批準同意設立綿陽(yáng)科技城新區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技城新區”)。正式獲批以來(lái),我省這個(gè)“最年輕”的新區,一直吸引著(zhù)各界的關(guān)注。
      一年來(lái),科技城新區經(jīng)歷了搭建班子、設計規劃、創(chuàng )新機制等一連串“從無(wú)到有”的探索。如今,創(chuàng )新的勁風(fēng)日漸強烈,助推高質(zhì)量發(fā)展浪潮乘風(fēng)起勢,可謂“千紅萬(wàn)紫安排著(zhù),只待新雷第一聲”。


    事業(yè)與視野
      12月29日上午,臨園干道上車(chē)流如織。這條50米寬的道路修建于1986年,科學(xué)而富有前瞻性的設計,讓這條路成為綿陽(yáng)地標之一。即便是在汽車(chē)保有量激增的今天,其仍是綿陽(yáng)市區交通暢通的“動(dòng)脈”之一。在科技城新區建設中,“高起點(diǎn)謀劃”同樣被反復提及。
      為何要“高”?批復設立省級新區,是四川全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,深入實(shí)施“一干多支、五區協(xié)同”戰略部署,加快打造新的增長(cháng)極的重要舉措。
      對科技城新區而言,這個(gè)“新”,不僅肩負著(zhù)建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新先行示范區的“新”使命,更是肩負著(zhù)推動(dòng)中國科技城建設的這一“新”實(shí)踐。為此,綿陽(yáng)市委、市政府從一開(kāi)始就將“高起點(diǎn)謀劃”作為兼顧事業(yè)與視野的一個(gè)“契合點(diǎn)”。
      “高”從何處來(lái)?一方面在于綿陽(yáng)是我國重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地,擁有一批承擔基礎性、戰略性使命的科技創(chuàng )新“國家隊”,所蘊藏的科技資源是服務(wù)國家高水平科技自強自立的現實(shí)支撐。另一方面,以“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康”為內在追求,推動(dòng)科技進(jìn)步,繼續擦亮“中國科技城”這一“金字招牌”。
      正是立足這一高點(diǎn),科技城新區發(fā)展標定出清晰的方向。通過(guò)反復調研和多次深度研討,科技城新區定位得以確立,即以完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念為指引,以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,打造創(chuàng )新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新空間。其核心要義在于鼓勵科技創(chuàng )新,加快把綿陽(yáng)富集的科技創(chuàng )新資源轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,形成綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(cháng)極和動(dòng)力源。
      視野決定著(zhù)事業(yè)的高度,以長(cháng)久事業(yè)為目標,才能扎實(shí)將視野的高度變?yōu)楝F實(shí)。一年來(lái),科技城新區立足新發(fā)展理念的“新動(dòng)作”不斷——
      7月,在對資源稟賦、產(chǎn)業(yè)方向等進(jìn)行綜合研判后,科技城新區面向全球推出15個(gè)招商項目,其中既有創(chuàng )新園區,也有公園等民生項目??萍汲切聟^在上海舉行的推介活動(dòng),更是吸引了全球投資伙伴的目光。
      12月,范國濱院士工作站暨綿陽(yáng)市碳中和工程技術(shù)研究中心在科技城新區正式揭牌。這個(gè)全省首個(gè)“院士、高校、企業(yè)、政府”四合一的研究中心,瞄準“雙碳”目標,將攻克轉化一批碳中和產(chǎn)業(yè)前沿和共性的關(guān)鍵技術(shù),搶占行業(yè)上游,為中下游產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)科學(xué)技術(shù)和解決方案。


    時(shí)機與實(shí)際
      科技城新區規劃面積396平方公里,空間范圍包括綿陽(yáng)市涪城區、游仙區、安州區、高新區、科創(chuàng )區等下轄共9個(gè)鄉鎮(街道)所屬區域。
      借鑒全國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)跑地區的經(jīng)驗和啟示,分析科技城新區目前面臨的機遇、實(shí)際與現狀,綿陽(yáng)市委提出“要高標準編制新區發(fā)展規劃,兼顧現有基礎、瞄準未來(lái)發(fā)展,深入研究確定新區功能分區和產(chǎn)業(yè)定位”。由此,科技城新區劃分為直管區和統籌區,在城市設計、產(chǎn)業(yè)規劃中選擇適合科技城新區建設的實(shí)際路徑。
      新發(fā)展理念,既是“指揮棒”,也是“紅綠燈”。36.6平方公里的科技城新區直管區成為貫徹新發(fā)展理念的主陣地和示范區,其中有24平方公里為一張“白紙”,成為一塊天然的“試驗田”。在這片區域的城市設計里,創(chuàng )新與共享互促,不僅布局了科技創(chuàng )新平臺等核心功能,還包括市民中心等一批公共服務(wù)設施,將打造成為綿陽(yáng)新的城市中心,以增強其對人才、項目、技術(shù)等資源要素的集聚力。
      不久前,《綿陽(yáng)科技城新區直管區城市設計》方案通過(guò)綿陽(yáng)市人民政府批復。在這個(gè)吸引眾人目光的直管區城市設計里,“綠色”與“協(xié)調”互進(jìn),臨水而建的安昌河沿線(xiàn)綠地,依山造勢的鼓樓山公園,實(shí)現“300米見(jiàn)綠,500米見(jiàn)園”的規劃,讓人一眼讀懂綿陽(yáng)市堅持生態(tài)打底的內涵。
      作為科技城新區的重要組成部分,綿陽(yáng)涪城區、游仙區、安州區、高新區下轄8個(gè)鄉鎮(街道)已有完備的產(chǎn)業(yè)鏈,對接《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》,根據區域內新型顯示、5G、智慧家庭、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),布局新興產(chǎn)業(yè)集聚區、現代服務(wù)業(yè)集聚區、科教創(chuàng )新資源集聚區,以充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),承載相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地,形成總部+配套產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)分工組合。
      完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,不僅體現于面上,還貫穿于點(diǎn)中。
      12月24日,《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第二次修訂后公布,科技創(chuàng )新迎來(lái)新的春天,這無(wú)疑成為科技城新區建設最大的“時(shí)代紅利”。綿陽(yáng)眾多科研院所富集高端科技成果,要打破成果轉化的瓶頸,從0到1,助推創(chuàng )新成果“走出實(shí)驗室”,無(wú)疑是關(guān)鍵的一步。
      為此,科技城新區積極培育和引進(jìn)一批權威性、支撐性、引領(lǐng)性的創(chuàng )新平臺,聚焦“四個(gè)面向”,以發(fā)揮其“共通共用、共建共享”作用。
      目前,一批創(chuàng )新研發(fā)平臺正在科技城新區陸續落地。其發(fā)展方向瞄準綿陽(yáng)相關(guān)院所具備技術(shù)優(yōu)勢的高精尖領(lǐng)域,輻射半徑不局限于綿陽(yáng),而是要建設為成渝地區雙城經(jīng)濟圈一流的新型研發(fā)機構和全國重要的科技協(xié)同示范平臺,滿(mǎn)足相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)等。
      數據顯示,目前,科技城新區布局的國家級、省級創(chuàng )新平臺已達46個(gè),全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出達36.6億元。


    攻堅與共建
      在科技城新區起步的第一年,隨著(zhù)制定規劃、組建隊伍、建立機制等工作的推進(jìn),這張“白紙”已初顯發(fā)展輪廓。隨之而來(lái)的則是真抓實(shí)干,推動(dòng)一個(gè)個(gè)具體項目落地見(jiàn)效,科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放和城市建設“四場(chǎng)攻堅戰”應運而生。
      作為科技城新區統籌區的重要戰場(chǎng),涪城區圍繞科技創(chuàng )新項目招引落地,建設“一區多園”科技創(chuàng )新平臺,在科技城新區涪城片區打造5G科技園、中科(綿陽(yáng))創(chuàng )新園等25萬(wàn)平方米科技智谷。同時(shí),圍繞環(huán)西南科技大學(xué)科技創(chuàng )新帶,建設國家大學(xué)科技園、科技城數字經(jīng)濟創(chuàng )新中心和創(chuàng )業(yè)黑馬西部(綿陽(yáng))科創(chuàng )中心,形成“研發(fā)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條科技創(chuàng )新體系。
      位于游仙片區的中國(綿陽(yáng))科技城核醫療健康產(chǎn)業(yè)園,集核醫學(xué)研發(fā)、生產(chǎn)、配送、診療為一體,園區全部建成后,有望成為全國最大的核醫藥研發(fā)生產(chǎn)中心和核醫學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基地,預計實(shí)現年銷(xiāo)售產(chǎn)值超500億元,年稅收20億元。
      如果在科技城新區找一個(gè)中心的話(huà),那無(wú)疑就是直管區中的“科技之心”?!翱萍贾摹弊⒅貐f(xié)同效應,增強了科技城新區整體吸引力,特別是對激光、核醫學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)而言,其科研、投融資等總部落戶(hù)于“科技之心”,這正是“微笑曲線(xiàn)”中高價(jià)值的一段,未來(lái)還將據此形成綿陽(yáng)現代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展區,與周邊產(chǎn)業(yè)園區實(shí)現配套共贏(yíng)。
      12月25日,在創(chuàng )業(yè)大道西延線(xiàn)東段下穿隧道的建設現場(chǎng),工程車(chē)輛來(lái)回運轉、施工人員交替作業(yè)。作為科技城新區交通中軸線(xiàn),創(chuàng )業(yè)大道跨兩個(gè)行政區,在項目建設過(guò)程中需要各區域協(xié)同合作。為此,科技城新區初步探索出一整套“統分結合、分片運行”機制,以“一盤(pán)棋”思想統領(lǐng),職責清晰,分工協(xié)同,促成了科技城新區齊頭并進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的良好格局,也帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)項目接踵而至。
      2021年,科技城新區實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項目151個(gè),總投資524.14億元。同一年簽約重大產(chǎn)業(yè)項目108個(gè),總投資609.65億元,其中包括理想汽車(chē)增程器等投資超百億元的項目。
      如今,在新發(fā)展理念的指引下,科技城新區建設全面提速提質(zhì)提效,正朝著(zhù)“一年打基礎、兩年出形象、三年大變樣”的目標前進(jìn),向著(zhù)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源和增長(cháng)極的目標邁進(jìn)。


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